中国坚决反对其中一些条款。 8月18日，商务部新闻发言人舒玉亭在例行新闻发布会上表示，美国出台《芯片与科学法案》对美国国内芯片产业提供巨额补贴和税收优惠，是典型的支持差异化产业的政策。 中方将继续关注该法案的实施情况，并在必要时采取有效措施维护自身合法权益 。

此前，美国总统拜登表示，美国将通过 芯片账单 签署成为法律。该法案将在未来5年拨款527亿美元，鼓励半导体公司在美国开发芯片并提供25%的投资税收抵免，同时提供超过2000亿美元的研究资金。据专家分析，美国芯片法案中的一些条款可能会导致全球 核心不足 强化。

有些条款明显带有歧视性

部分条款限制我国相关企业正常的经贸和投资活动，明显带有歧视性，严重违反市场规则和国际经贸规则，将扭曲全球半导体供应链，扰乱国际贸易。 舒玉婷说， 中方对此坚决反对。

美国芯片法案中最受关注的是，联邦政府将在2022年至2026年提供527亿美元的行业补贴，其中390亿美元将用于资助企业在美国新建、扩建或更新晶圆厂，110亿美元将用于资助半导体的研发。此外，对半导体行业的投资将享受25%的税收抵免。该法案总金额为2800亿美元，分5年实施。

实际上，美国的这一法案意在通过补贴来引导在中国投资的美国芯片企业，尤其是拥有技术优势和高端产品的企业，将供应链移出中国，通过人为制造芯片短缺来封锁中国，延缓中国制造业的升级。 中钢集团经济研究所首席研究员胡在接受《今日北京商报》采访时表示。

美国芯片法案的另一项内容是，禁止接受联邦资金的公司在中国大幅增加先进工艺芯片的生产，为期十年。违反禁令或未能纠正违规行为的公司可能需要全额退还联邦补贴。

换句话说，半导体企业必须位于美国和中国之间 lsquo2选择1；如果你想从美国得到补贴，十年内你不能在中国大陆扩大工厂。 胡对说， 但是，没有下游的制造业，芯片是不能存在的。由于全球最大的制造业在中国，中国是芯片最大的消费市场。作为芯片厂商，用短期补贴换取十年的市场禁入，其实是非常不划算的。

此外，胡认为的法案并没有太大的作用。 这项法案的补贴总额很大，但对于RD投资企业的规模来说是杯水车薪。同时，一旦美国总统换届，补贴的可持续性存疑，企业存在政策风险。所以这个法案的效果可能远不如预期。

在7月28日外交部举行的例行记者会上，外交部发言人赵表示，美国如何发展自己是美国自己的事，但不应给中美之间正常的科技文化交流与合作设置障碍，更不应剥夺和损害中国的正当发展权益。中美科技合作有利于双方的共同利益和人类的共同进步，但有限制 脱钩 只会害人害己。同时，中国坚持把国家和民族的发展放在依靠自己力量的基础上，任何限制和压制都阻挡不了中国科技发展和产业进步的步伐。

美国滥用出口管制措施

除了美国 芯片账单 在外面，美国在继续打压中国的芯片产业。日前，美国商务部也公布了设计GAAFET(全栅场效应晶体管)结构集成电路所必需的EDA软件；以金刚石和氧化镓为代表的超宽带隙半导体材料；燃气涡轮发动机使用的增压燃烧(PGC)等四项技术实施了新的出口管制。相关禁令将于2022年8月15日生效。

根据资料，EDA是指功能设计、综合、验证、物理设计(包括版图、布线、布局、设计规则检查等)的设计方法。)的集成电路芯片，是芯片IC设计中不可缺少的重要组成部分。

目前全球EDA软件被Cadence、Synopsys、Mentor三家美国公司垄断。三巨头牢牢占据全球70%以上的市场份额，能够提供完整的EDA工具，覆盖IC设计制造的全部或大部分流程。

美国继续泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，相关做法背离公平竞争原则，违反国际经贸规则，必将阻碍国际科技交流和经贸合作，威胁全球产业链供应链的安全稳定。 舒玉婷说。

有业内分析指出，美国EDA停运的目的是让mainland China没有工具设计3nm以下的高端芯片，设计卡在5nm，制造卡在7nm，从而拉大中美在高速计算和人工AI方面的差距。

芯片制造的复杂性造就了由无数细分专业方向组成的全球产业链。 北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授说。根据星图金融研究院公开发布的信息，极紫外EUV的应用作为全球最先进的半导体光刻技术的基础，从早期的概念论证到现在的商业化，用了近40年的时间，EUV生产所需的10万个掩模版光刻机设备零件来自全球5000多家供应商。

全球半导体产业链的全球化有利于降低半导体成本，加速核心技术的RD和生产。 洪涛说，然而，美国的这一法案不利于科学技术在世界范围内的自由流动，也不符合市场经济的基本规则，而且可能会使在疫情下产能受损的半导体产业再次受到打击，使世界 核心不足 强化。

在这个问题上，舒玉婷表示，美国法案的实施应符合世贸组织的相关规则和公开、透明、非歧视的原则，有利于维护全球产业链供应链的安全和稳定，避免碎片化。 中方将继续关注该法案的实施情况，并在必要时采取有效措施维护自身合法权益。

北京商报记者冯涛冉莉莉